Nghiên cứu đề xuất mức thuế phù hợp với mặt hàng phôi thép

Thép là một trong những tài nguyên thiên nhiên chiếm vị trí rất quan trọng của nước ta. Giá thép trong nước những tháng vừa qua đã có sự gia tăng đột biến trong thời gian ngắn. Bộ Tài chính mới đây công bố đang trong quá trình nghiên cứu, rà soát để có được mức thuế suất phù hợp riêng đối với mặt hàng phôi thép. Hãy cùng chúng tôi theo dõi các chuyên gia đánh giá quan điểm về vấn đề này trước sự biến động của mặt hàng phôi thép.

Đề xuất mức thuế phù hợp với mặt hàng phôi thép

Vừa qua, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI); đã có văn bản đề nghị rà soát, đánh giá toàn diện; tác động của việc điều chỉnh thuế với phôi thép. Bộ Tài chính cho biết, trên cơ sở ý kiến của Bộ Công Thương; VCCI; Hiệp hội Thép và các doanh nghiệp sản xuất thép. Bộ Tài chính đang nghiên cứu, rà soát để có mức thuế suất phù hợp đối với mặt hàng phôi thép.

Tại văn bản góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2020/NĐ-CP về Biểu thuế xuất nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo đánh giá lại nguyên nhân dẫn đến việc giá thép xây dựng tăng cao, đồng thời rà soát, đánh giá toàn diện tác động của việc điều chỉnh thuế với phôi thép, từ đó xây dựng phương án điều chỉnh phù hợp.

Đề xuất mức thuế phù hợp với mặt hàng phôi thép
Đề xuất mức thuế phù hợp với mặt hàng phôi thép

Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 ngày 06/4/2016 và Nghị định số 57/2020/NĐ-CP, thuế xuất khẩu được áp dụng chủ yếu đối với những mặt hàng là tài nguyên, khoáng sản không tái tạo cần giữ lại cho sản xuất trong nước.

Hạn chế xuất khẩu tài nguyên thiên nhiên chưa qua chế biến

Mức thuế xuất khẩu được xây dựng dựa theo nguyên tắc áp dụng mức cao đối với nguyên liệu, tài nguyên ở dạng thô và giảm dần đến các sản phẩm có mức độ chế biến cao hơn nhằm hạn chế xuất khẩu tài nguyên thiên nhiên chưa qua chế biến.

Theo nguyên tắc này, mức thuế xuất khẩu đối với nhóm nguyên liệu thô để sản xuất thép (quặng, thép phế liệu) hiện nay đã được quy định bằng mức trần khung thuế xuất khẩu (40% đối với quặng và 15-17% đối với phế liệu). Riêng mặt hàng phôi thép (thép thô), đây là bán thành phẩm được sản xuất từ quặng và thép phế liệu nên mức thuế suất thuế xuất khẩu đang được quy định là 0%.

Theo Bộ Công Thương, năm 2021, phôi thép các loại trong nước sản xuất dự kiến đạt khoảng 21,2 triệu tấn, đủ đáp ứng nhu cầu trong nước và dành cho xuất khẩu. Số liệu của Hiệp hội Thép cho thấy năm 2020, xuất khẩu phôi thép đạt khoảng 4 triệu tấn và trong 6 tháng đầu năm 2021 là 1,7 triệu tấn (giảm 9% so với cùng kỳ). Năm 2020, hai doanh nghiệp sản xuất phôi thép xuất khẩu lớn nhất là Tập đoàn Hòa Phát xuất khẩu 1,65 triệu tấn và Công ty Formosa xuất khẩu 1,48 triệu tấn, chiếm hầu hết sản lượng phôi xuất khẩu của cả nước.

Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất thép

Để đạt được sản lượng và mức đầu tư ngành phôi thép như hiện nay, Chính phủ đã có nhiều giải pháp khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất như: áp dụng chính sách thuế (thuế xuất khẩu 0%), áp dụng thuế nhập khẩu và thuế phòng vệ thương mại để hạn chế nhập khẩu, khuyến khích xuất khẩu. Ngành thép cũng từng bước tự chủ được công nghệ và năng lực sản xuất phôi thép, đáp ứng đủ nhu cầu sản xuất thép xây dựng trong nước và xuất khẩu được ra nước ngoài.

Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất thép
Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất thép

Bộ Tài chính cho biết, Bộ Công Thương và Hiệp hội Thép cũng đã có đánh giá việc tăng giá phôi thép thời gian qua. Theo đó, việc tăng giá thép chủ yếu do giá nguyên liệu đầu vào trên thị trường thế giới tăng cao và sản xuất phôi thép trong nước phần lớn phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, đặc biệt là quặng sắt và thép phế liệu. Trên 90% quặng để sản xuất phôi trong nước hiện nay là từ nhập khẩu.

Sản xuất phôi thép đang dư thừa công suất

Về sản lượng sản xuất, theo báo cáo của Bộ Công Thương; trong nước sản xuất phôi thép đang dư thừa công suất. Nhiều ý kiến cho rằng, việc đặt vấn đề tăng thuế xuất khẩu phôi thép; sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến ngành sản xuất phôi thép do dư thừa công năng; làm gia tăng hàng tồn kho. Nguồn cung phôi thép sản xuất trong nước đang dư; nên việc tăng thuế xuất khẩu phôi thép cũng chưa hẳn sẽ góp phần làm giảm giá thành thép thành phẩm. Để thúc đẩy ngành Thép phát triển bền vững; hạn chế việc khai thác nguồn điện giá rẻ để sản xuất phôi thép; cần phải có các giải pháp tổng thể khác.

Do đó, trên cơ sở ý kiến của Bộ Công Thương, VCCI; Hiệp hội Thép và các doanh nghiệp sản xuất thép nêu trên, Bộ Tài chính đang nghiên cứu; rà soát để có mức thuế suất phù hợp đối với mặt hàng phôi thép.

Điều chỉnh thuế suất sẽ thúc đẩy đầu tư đổi mới trong nước

Để góp phần hạ giá mặt hàng thép xây dựng, thúc đẩy các doanh nghiệp giảm chi phí; đặc biệt trong bối cảnh giá nguyên liệu tăng cao; Bộ Tài chính trình Chính phủ phương án điều chỉnh mức thuế suất thuế xuất khẩu; đối với mặt hàng phôi thép. Và mức thuế suất thuế nhập khẩu tối huệ quốc (MFN) của một số loại sắt thép. Dù việc giảm mức thuế nhập khẩu đối với một số mặt hàng thép nêu trên; sẽ ảnh hưởng làm giảm thu ngân sách nhà nước; nhưng mức ảnh hưởng dự báo không lớn; do nhu cầu nhập khẩu các loại sắt thép này hiện nay là không cao.

Tuy nhiên, việc điều chỉnh này sẽ góp phần thúc đẩy các doanh nghiệp sản xuất thép trong nước đầu tư; đổi mới công nghệ để giảm giá thành sản phẩm. Tăng khả năng cạnh tranh đối với các sản phẩm thép nhập khẩu. Qua đó góp phần bình ổn thị trường trong nước.

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *